申请人：马X令，男，汉族，19XX年X月X日生，身份证号为220322XXXX5618，现住吉林省梨树县XX镇XX村X社，联系方式为158XXXX3055。

　　被申请人：梨树县公安局。

　　法定代表人：王峰，梨树县公安局局长。

　　委托代理人：毕英哲，系梨树县公安局治安大队副大队长。

　　申请人马X令对被申请人梨树县公安局作出的梨树县公安局梨公（治）行罚决字〔2023〕650号《行政处罚决定书》不服，于2023年12月26日向梨树县人民政府申请行政复议，本机关依法已予受理，经当事人各方同意，依法适用简易程序进行书面审理，现已审理终结。

　　申请人请求：1.请求撤销梨公（治）行罚决字〔2023〕650号行政处罚结果及带来的影响；2.彻查XX村村干部和村官队长贪污政府对农民支付款和补偿款事宜。

　　申请人称：2019年8月份申请人向原XX镇政府纪检委书记谢X宝举报村XX村干部和村官队长贪污，政府下发的农民支付款和补偿款一事，谢X宝书记反应调查需要半年左右时间，直至2023年6月10日申请人未得到任何通知，去询问期间谢X宝书记，被告知此补偿款分到你头上也没有多少钱，劝告申请人不要管此事，申请人认为作为国家公职人员，人民利益要放在第一位，并且自己与此事息息相关，认为谢X宝书记没有站在村民的角度去考虑，没有为村民主持公道，由于此事未得到解决，所以通过“快手”平台，说了一下自己的看法，随即就被XX派出所所长吴X勒令下架该视频，否则就要被行政拘留，申请人认为当领导就是要人民做实事，而不是为自己牟私利，所以就没有下架该视频，最后被梨树县公安局以《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项，给予马X令行政拘留十日、并处罚款叁佰元的行政处罚。针对此行政处罚，申请人不服，首先是XX村干部和村官队长贪污在先，其次是XX镇纪检委书记谢X宝针对此事,并没有严肃处理而是让申请人不要参与此事，这已经违背了党规党纪，所以申请人并没有扰乱社会治安，而是作为一个村民对于官员贪污腐败的表示抗议。望各位领导重点关注此事，加强打击贪污腐败，为申请人正名。

　　被申请人称：申请人不服被申请人作出的梨公(治)行罚决字[2023]650号行政处罚决定，申请行政复议，现答复如下:案件事实:2023年6月10日，申请人马X令在快手上发布视频，是其在梨树县XX镇政府门前悬挂条幅并配语音，对原XX镇纪委书记谢X宝进行人格侮辱。2023年7月15日，申请人马X令再次在快手上发布视频，对XX派出所吴X谩骂、侮辱。申请人的行为严重影响了谢X宝和吴X的正常工作和生活。认定以上事实的证据有:受害人陈述、视频资料、申请人陈述与申辩等。法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项规定，公然侮辱他人的，处5日以下拘留或者 500以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500以下罚款。本案中，申请人对政府的行为看不惯，有质疑，对行政执法人员不满，却不通过正常途径到有关部门投诉举报，而是通过公众网络平台，公然对政府工作人员进行谩骂、侮辱。给二人在工作和生活中造成了一定的影响。其行为已经构成公然侮辱他人的违法行为。被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条二项，决定对申请人拘留十日，并处罚款三百元的行政处罚，于法有据。在办理此案过程中，被申请人严格履行了受案、传唤告知、裁决、送达等程序，程序合法。被申请人认为，对申请人作出的行政处罚，做到了事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律准确。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，恳请复议机关依法予以维持。

　　经审理查明：2023年6月10日至同年7月15日期间，申请人马X令先后在快手上发布视频，对原XX镇纪委书记谢X宝、XX派出所所长吴X进行谩骂、侮辱，严重影响了谢X宝和吴X的正常工作和生活。2023年11月13日，被申请人梨树县公安局作出梨公（治）行罚决字〔2023〕650号《行政处罚决定书》，决定给予申请人马X令行政拘留十三日，并处罚款叁佰元的行政处罚决定。2024年1月2日，申请人马X令向本机构提出行政复议申请。

　　上述事实有下列证据证明：

　　（一）书证

　　1.行政复议申请书、申请人身份证明、行政处罚决定书，证实申请人身份适格。

　　2.受案登记表、受案回执、行政处罚告知笔录、呈请行政处罚报告书、行政处罚决定书、行政案件权利义务告知书、呈请传唤报告书、传唤证、被传唤人家属通知书、行政拘留执行通知书、被拘留人家属通知书、行政拘留执行回执、违法犯罪经历查询情况说明、常住人口数据查询详细信息、吉林省罚没和追缴款项票据，证实办案机关办案经过。

　　3.关于对XX镇XX村原支部书记郭海问题线索的初步核实报告，证实申请人马X令信访事宜的核实情况。

　　4.申请人马X令出具的承诺书，证实发布视频情况。

　　（二）视听资料

　　光盘1个，证实申请人马X令在快手平台发布含有侮辱内容的视频。

　　（三）证人证言

　　证人谢X宝、吴X的证言，证实案发经过。

　　（四）当事人的陈述

　　申请人马X令的陈述，证实案发经过。

　　（以上证据均为复印件）

　　本机关认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条（二）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。”本案中，申请人马X令通过拉条幅、在短视频平台发布视频公然侮辱他人的行为查证属实，梨树县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。同时，申请人马X令提出的其他复议请求，不属于《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的行政复议范围，应予驳回。

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条、第三十条第一款、第三十三条的规定，本机关决定如下：

　　维持被申请人梨树县公安局作出的梨公（治）行罚决字〔2023〕650号《行政处罚决定书》。

　　驳回申请人马X令的其他复议请求。

　　申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向梨树县人民法院提起行政诉讼。

　　2024年1月12日

　　（行政复议专用章）