近日，吉林省政府发布《吉林省人民政府关于开展重点城镇扩权试点工作的指导意见》，全省18个城镇被列入扩权试点重点城镇名单，我区孤家子镇名列其中。

　　按照“责权利相一致”的要求，依托现有行政体制，围绕创新管理体制、增强服务能力、推进政府职能转变的目标，调整县(市、区)和试点镇两级政府的权责关系，通过扩大试点镇经济社会管理权限，增强试点镇统筹协调、社会管理和公共服务能力，激发试点镇经济社会发展活力，探索城镇向城市转型的路径，促进全省城镇化建设实现新突破。按照“能放则放、责权统一”的原则，赋予试点镇一定的县级行政审批审核权、行政执法权、社会管理权等经济社会管理权限，增强试点镇统筹经济社会发展的能力。

　　《指导意见》指出，到2020年，试点镇管理权限进一步扩大，责权不匹配问题得到有效破解，综合实力显著提升，形成一批规划布局合理、产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的新型城镇。

　　列入试点镇之后，将有力助推辽河的区域经济实现新一轮振兴发展。去年我们完成了对原梨树农场的债权、债务等情况汇总上报省综改办，同时，我们还在积极运作我区行政区划调整，这是解决我区体制机制不理顺以及一系列历史遗留问题的有效途径，也是从根本上彻底解决制约我区经济社会发展的有效措施和办法。市委市政府已经表示，将抽调专门人员组成推进组，加快我区行政区划调整步伐，现在市里已经拟定了两套改革方案，无论哪一套成行，都将真正赋予我区经济、社会、行政、司法等职能和管理权限，彻底解决我区行政区划和管理体制不顺的问题。

　　几年来，我区在体制机制改革上不断取得新的成效。2009年，孤家子镇被省委省政府列为吉林省“百镇建设工程”首批25个试点镇之一;2012年，孤家子镇被国家发改委列为全国第三批发展改革综合试点镇，同年孤家子镇代表四平地区参加在山东临沂举办的全国新型城镇化经验交流会、参加了城镇化发展上海论坛会;2014年孤家子镇被省政府确定商贸特色镇和扩权强镇十个试点镇之一。去年在市委市政府的大力支持下，我们积极申报国家新型城镇化撤镇设市试点。这次获批全省扩权试点的18个重点城镇，将按照“能放则放、责权统一”的原则，赋予试点镇一定的县级行政审批审核权、行政执法权、社会管理权等经济社会管理权限，增强试点镇统筹经济社会发展的能力，探索城镇向城市转型的路径，促进全省城镇化建设实现新突破。

　　只有以全面深化改革为动力，才能有效助推辽河实现新一轮振兴发展，我区将以这次获批全省扩权试点重点城镇为契机，在今后的工作中，全面深化农垦改革，进一步推进我区行政区划调整，按照“四个全面”谋篇布局，切实增强贯彻“四个全面”的行动自觉，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，按照市委“一主三辅”和打造“五个强市”的要求，纵深实施“一核三带”富民优先战略，着力推进更高质量、更好效益、更美生态、更惠民生的全面发展。(杨永吉)