2025年，梨树县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进法治政府工作，现将相关情况做如下报告。

　　一、2025年法治政府建设基本情况

　　（一）依法全面履行行政职能

　　发挥国有林场技术优势，全力服务保障我县生态建设优质种苗供应，向各乡镇提供杨树苗根30万株，杨柳树大苗5万株，全县完成造林绿化任务22792亩，超额完成108.6%；加大森林防火管控力度，强化责任落实，实行24小时专职人员值班和领导带班制度，严格执行视频监控反馈和有火必报、报扑同步制度，确保火情信息报告及时畅通；夯实林业有害生物防治责任，完善监测体系。全年调查监测累计面积27125.44公顷，发生987.37公顷林业有害生物，全部进行了无公害防治；加强事中事后监管，落实好“双随机、一公开”监管措施及“互联网+监管”工作。会同市场监管部门联合对涉林企业进行监管，2025年共完成跨部门双随机执法检查任务2项。

　　（二）持续完善依法行政制度体系

　　在行政执法三项制度基础上，我局以规范行政执法为切入点相继制定了《梨树县林业局行政检查报备规定》、《林业行政案件线索受理处置流程及规定》等制度。2025年，为进一步强化部门执法联动衔接，我局会同县自然资源局联合制发了《梨树县自然资源局和县林业局协作配合制度》，通过扎紧制度的笼子不断提高依法行政能力。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法制化

　　按照《梨树县重大行政决策程序规定实施细则》的有关规定，制定《梨树县林业局“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》，进一步明确“三重一大”事项的内容及流程，在重大决策事项上均进行了民主评议。同时积极落实法律顾问参与重大行政决策制度，2025年法律顾问为我局重大决策、重点工作提供法律意见4起。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　一是设立行政执法监督员2名，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，法制机构负责审查和动态管理，确保在岗行政执法人员身份合规、资格合法。目前我局具备行政执法资质人员共24名，本年度新增2名；二是严格按照省林业和草原局《吉林省林草行政处罚裁量权实施办法》及行政处罚裁量基准规定查处林业行政案件，2025年共查办行政案件9起，罚款42228.7元，移送涉嫌刑事犯罪案件6起。

　　（五）强化对行政权力的制约监督

　　制定《梨树县林业局重大事项请示报告制度》，确定领导干部重大事项报告范围，建立《“一把手”“五个不直接管”制度》强化对领导干部的管理与监督。

　　（六）依法有效化解矛盾纠纷

　　将综治工作纳入年终目标考核，紧扣问题导向，全方位、多层面地深入开展调查摸排，及时准确排查出影响和谐稳定的各种矛盾纠纷，依法调处，妥善解决。全年办结各类信访案件20件，接待解答群众来访10余次，群众满意率90%以上。

　　（七）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　建立年度普法计划和领导干部学法制度，落实领导干部法治讲座，学习习近平法治思想、领导干部应知应会法律法规。2025年组织系统执法人员参加执法业务培训130余人次，局党组成员集中学习法律8次，积极引导全局党员干部树牢法治意识、增强法治思维，强化理论指导实践的应用性。

　　（八）完善法治政府建设组织保障和落实机制

　　成立依法行政工作领导小组，认真抓实法治政府建设，建立健全各项法治政府建设工作制度，确保法治政府建设工作覆盖到全系统，并通过完善的制度体系，不断强化监督效果。

　　二、存在的问题和不足

　　一是对机关干部学法用法培训需要进一步加强，尤其是领导干部应知应会法律方面的理解和掌握还需要一定时间的磨合。

　　二是普法宣传有待进一步加强，部分社会群众法治意识和生态保护意识不强，破坏森林资源的违法行为仍时有发生。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　一是将法治建设纳入本单位发展规划和年度工作计划，同业务工作同部署、同推进。二是贯彻落实全面从严治党，加强组织领导、强化责任担当。主要领导亲抓亲管把全面从严治党主体责任工作纳入党建整体工作部署，作为班子建设、队伍建设的重要工作抓实抓细。三是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，纳入全局党员干部理论学习计划，进一步提高运用习近平法治思想指导实践的能力；四是建立宣传志愿者队伍，落实好谁执法谁普法责任制度，创新宣传方式方法，用多种手段做好法治宣传工作。

　　四、2026年度主要工作安排

　　一、抓好行政执法工作。一是选用素质优秀人员充实行政执法队伍，落实好行政执法资质的办理工作，壮大执法力量；二是适时开展专项执法行动，坚决遏制、严厉打击破坏黑土地和陆生野生动物资源行为，全面筑牢生态红线。

　　二、继续巩固深化社会矛盾纠纷成果，提高应对社会矛盾纠纷能力。深化信访接待制度，落实好诉前调解、行政应诉制度，强化重大行政决定事项风险评估和请示报告制度等，不断提高防范化解各类社会风险能力，建设平安梨树。

　　三、抓好服务企业和群众“最后一公里”，持续优化林业行政审批流程，不断提高行政审批效率，把有效服务作为落脚点，主动询问困难，帮助解决问题，提升服务质量。

　　梨树县林业局

　　2025年12月5日

　　梨树县林业局关于2025年度法治政府建设情况的报告