2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，将法治建设与教育事业高质量发展深度融合，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校，为教育系统稳定有序发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设的基本情况

　　（一）加强组织领导，完善法治建设机制

　　1. 强化领导责任。县教育局成立了由梨树县教育局党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，分管科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确小组各成员的职责分工，形成了上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。

　　2．完善制度体系。制定《2025年梨树县教育局“双随机一公开”抽查工作实施方案》、《梨树县教育局“双随机一公开”抽查工作实施细则》等一系列规范性文件，为法治建设工作提供了制度保障。

　　（二）推进依法行政，建设法治政府

　　1.规范行政行为。深入推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率。强化法治建设第一责任人责任，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强行政执法规范化建设，严格执行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），确保行政执法公正、文明、高效。

　　2.强化行政监督。建立健全行政复议、行政诉讼等行政监督机制，畅通群众监督渠道，及时纠正违法或不当行政行为。加强行政监察和审计监督，严肃查处违法违纪行为。

　　（三）深化普法教育，构建校园法治文化体系

　　1. 压实法治副校长职责。我局分别于今年春、秋两季开学前专门下发文件和通知，部署各级各类学校主动对接公、检、法、司等相关部门聘任的法治副校长每学期至少1至2次入校园，面向教师、学生和家长常态化开展法治教育第一课、普法讲座等活动，推动法治教育从“有”向“优”升级。并依据相关部门人事变动情况，及时完成中小学、幼儿园法治副校长的动态对接调整，打造一支专业的、精干的、有能力的教育普法工作队伍。

　　2．创新普法载体形式。通过开展多样化的校园法治教育活动，例如主题班会、国旗下讲话、组织学生参观青少年法治教育基地或参与法治社会实践等体验式活动，实现普法教育从“灌输式”向“体验式”转变。持续开展“民法典宣传月”“国家宪法日”“法治教育宣传周”等活动，依托校园法治文化阵地、LED电子显示屏、家校微信群等载体，我县教育系统各级各类学校全年累计共开展教师培训4234人次、开展专题授课85校次，组织学生主题班会407班次、开展家长法治课堂58校次、总计覆盖师生和家长近5万人。

　　3．聚焦精准普法实效。针对不同学段学生认知特点，开发差异化普法方案和培训计划，将法治教育与学科教学深度融合。重点围绕未成年人保护、预防学生欺凌、维护国家安全、反有组织犯罪等主题开展专项法治教育活动，联合公、检、法、司、妇联、共青团等相关部门面向乡村法治教育薄弱学校开展“重点式”帮扶，有针对性的提升城乡学生的法治素养和自我保护能力。

　　（四）深化协同治理，筑牢校园法治安全防线

　　1.推进加强学校制度建设。引导各学校优化内部治理结构，完善学校章程和管理制度，推动法治建设融入校园管理各环节，打造依法治校特色样板。

　　2.凝聚家校社协同合力。完善家校社联动机制，通过家长委员会、校园开放日等形式，引导家长参与学校法治建设。深化跨部门协作，构建校外教育生态治理长效机制。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）法治思维运用有待深化。部分行政执法人员和学校管理者运用法治方式化解矛盾、推动工作的能力仍需提升，法治素养与教育治理现代化要求存在差距。

　　（二）协同治理合力有待凝聚。学校、家庭、社会协同推进依法治校的机制不够完善，部分领域跨部门协作的联动性、实效性需持续提升。

　　（三）普法创新力度有待加强。普法教育活动虽然取得了一定成效，但覆盖面和针对性仍需进一步加强。部分普法内容与实际生活脱节，难以引起学生的共鸣和关注。同时，普法形式和手段还需不断创新，以提高普法教育的吸引力和实效性。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　1.健全领导机制。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，构建“主要领导牵头抓、分管领导分线抓、业务科室具体抓”的三级责任体系，将法治建设纳入教育重点工作同部署、同推进、同考核。局党组定期召开专题会议，分析研判教育治理中的法治难点问题，细化任务清单，确保各项工作落地见效。

　　2.深化法治学习。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、机关政治学习和干部培训的必学内容，组织领导干部和教职工重点学习《宪法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规。创新学法模式，开展自学与集中研学相结合的培训活动。

　　3.完善法治保障。注重发挥教育局聘任常年法律顾问作用，加强合同及有关规范性文件合法性前置审核，确保规范合法。由法律专家为教育行政决策、行政执法提供专业指导，有效防范化解法律风险，全面提高全系统领导干部及师生的法律认知水平。

　　四、2026年度主要工作安排

　　1.提高依法行政效能。组织局机关行政执法人员或拟申请行政执法证人员积极参加省市县相关培训，进一步增强行政执法人员依法行政的意识。加强行业自我约束，发挥行业组织在行业管理、监督和职业道德建设等方面的作用。继续选拔政治过硬、业务精良、敢担当、肯作为的能手进入教育行政执法队伍，打造一支结构优化、能力过硬、纪律严明的专业化执法队伍。

　　2.创新法治教育手段。构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法治教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，创新青少年学生法治教育方式方法，不断提高广大学生法律素质，预防和减少青少年违法犯罪。同时加强普法教师队伍建设与培训，编制符合各学段不同学生认知特点的法治教育指导手册，实现普法教育从“灌输式”向“启发式”、从“泛化普法”向“精准普法”转变。

　　3.巩固依法治校创建成果。切实加强学校法治建设工作，不断完善学校各项管理制度，健全校内民主管理、科学决策的体制机制，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权；优化学校内部治理结构，健全章程实施机制，加强对教职工代表大会、学生权益保护机制等组织运行的指导与规范，全面提升学校依法办学、规范管理的能力和水平。

　　梨树县教育局

　　2025年12月30日

　　梨树县教育局关于2025年度法治政府建设情况的报告