梨树县退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,梨树县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在县法制办及相关部门的指导下,紧紧围绕贯彻落实上级文件精神,充分结合退役军人事务局工作实际,切实将法治思维、理念贯穿工作始终,现将有关情况报告如下:
一、2024年法治政府建设基本情况
我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记在中央依法治国委员会上的重要讲话精神,贯彻落实省委依法治省委员会、市委依法治市委员会、县委全面依法治县委员会会议精神,认真落实法治政府建设责任。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强推动法治建设的使命感、紧迫感和责任感。全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,深入推进法治政府建设工作,为推动退役军人事务工作创造良好的法治环境,不断为法治政府建设向纵深推进贡献力量,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。局党组高度重视法治建设工作,结合工作实际,着力加强法治建设的组织领导、制度完善和宣传教育等,为推动法治政府建设打牢基础。
(一)高度重视,加强组织。成立法治建设工作领导小组,由“一把手”总负责,专人负责具体抓落实的工作责任制,形成了上下有人管、层层有人抓、件件有落实、事事有回音的良好格局。
(二)注重法规学习,增强干部法治意识。为提升局全体党员干部法律意识,为依法治理、依法行政打下良好基础,我局积极开展各种法律法规知识培训活动,取得了较好的成效。一是加强领导干部法律知识学习。通过局长办公会等机会,安排领导干部集中学习法律法规知识。二是利用学习强国、吉林干部网络学院等学习平台,积极开展网上无纸化法律学习。三是提升全体党员干部法律知识。组织全体干部学习法律法规,开展宪法知识学习,普法知识测试等活动,务求广大党员干部在工作中依法依规,履行好法律义务。
(三)强化部门之间信息互享互通。一是利用重大节日开展思想教育,县、乡、村三级退役军人工作部门在“八一”建军节、国庆节等重要节日期间,扎实开展宣传、走访、慰问、化解等活动,及时回应热点敏感问题,教育引导广大退役军人珍惜荣誉,切实做到“退役不退志、退伍不褪色、离军不离党”。二是坚持教育引导和典型引领“两手抓”,逐步建立我县各级退役军人工作部门宣传阵地,及时建立微信工作群,加强与县融媒体中心沟通合作,大力宣传党中央及省、市、县对退役军人工作和退役军人重视关爱的“好声音”,切实做好学习宣传活动。
(四)面向服务对象开展普法宣传教育工作。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在日常工作中,根据不同服务对象的特点和需求,通过发放宣传资料、设置宣传展板、现场或电话解答问题等方式普及《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等相关法律政策,同时充分利用全国法制宣传日开展集中宣传教育活动。二是增强普法宣传实效,坚持普治并举,在依法处理退役军人关心关注的热点难点问题时,坚持政策宣讲与普法宣传一体推进、矛盾化解与法治教育同步进行,努力让群众在解决问题中学习法律知识。三是广泛开展全民法治宣传教育,营造了良好的法治环境。
二、存在的问题和不足
我局法治建设工作取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些困难和不足,主要有:一是我局法治教育培训形式单一,对外交流学习少,法治思维的创新力不足;二是普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性;三是学习深度不够。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范,没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义,政策宣传仅能填补法律知识匮乏,但还未能内化为一种思维模式。四是部分党员干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。有些党员干部认为法治工作只是部门法治工作机构的职责,缺少正确行使权力的法治意识,导致行政执法程序存在瑕疵。普法学习流于形式,主动学习的自觉性还不够强烈。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
第一责任人深入贯彻落实省市县关于法治建设的部署要求。一是认真学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。通过局全体干部职工大会、法治建设专题会、机关党支部等会议多次学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。召开党组会议,专题研究部署法治工作,将法治工作作为一项重要年度任务来抓。三是坚持领导干部带头尊法学法守法用法,第一责任人亲自抓落实,健全完善机关党组理论学习中心组学法制度。
四、2025年度主要工作安排
(一)改善普法宣传方式。确定宣传重点,对不同的对象,采取不同的宣传内容与要求。根据我局工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。
(二)落实社会普法责任。加强对普法宣传工作的组织领导,将普法教育列入局党组重要议事日程,加大指导推动力度,进一步落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,广泛普及《宪法》、国家基本法等法律法规以及与退役军人密切相关的法律法规,将普法宣传融入履行职责的各环节、全过程,确保普法工作到位。
(三)深化内部普法教育。建立党组理论学习、党员干部集体学法和局机关工作人员日常学法、法治培训等制度。利用党支部“三会一课”,组织干部职工深入学习《宪法》、国家基本法律知识、党内法规等法律法规,学习与我局业务相关的法律法规,把业务知识和相关法律有机的结合在一起,提升机关工作人员的法律素养和法治水平,促进普法宣传。强化考核评价和督促检查,形成了以领导干部带头学法、守法、用法,增强法律意识,树立法治观念,努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,注重在实际工作中依法行政,紧紧围绕地方经济社会发展和服务民生目标,创新策略,完善机制,优化环境,积极加快法治政府建设步伐。
(四)全面提高工作人员法治思维。加强法治教育培训。通过党组中心组学习、专题学习自学等方式,组织开展了分层次、全覆盖的学习培训活动,并按照要求组织全局党员干部参加学法用法的考试。加强局工作人员学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
初审:马延滨
复审:张 健
终审:彭景东