2024年，在县委、省政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实习近平法治思想，持续抓好法治林业建设工作，顺利完成各项年度目标任务。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设基本情况

　　（一）依法全面履行行政职能。

　　一是进一步深化“放管服”改革，不断提升服务效率。通过简化审批流程、缩短审批时限、优化服务措施等方式，不断提高服务效率和质量，目前已经3项审批项目办理时限缩短到一个工作日完成。二是发挥互联网优势，推行“互联网+行政审批”模式。提供在线咨询和申请服务，方便群众办事，提高审批效率。三是深化“政企分离”改革，建立健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业标准规划，通过国家企业信用信息公示系统平台，将“双告知”已办理营业执照的企业需要办理行政许可事项全部对接完成，进一步优化营商环境。四是及时跟进法律法规修订情况，全面梳理我局权责事项。根据涉林法律法规的修订以及梨树林业实际，我局对权责事项进行了全面梳理。目前确认行政许可事项32项，行政处罚事项98项，行政强制事项9项，行政检查事项8项，行政确认事项1项，行政给付事项2项，行政征收事项1项，行政奖励事项11项。

　　（二）持续完善依法行政制度体系。

　　2024年，我局在优化营商环境、强化行政执法监督以及护林员队伍管理方面持续发力，相继制发了《梨树县涉林企业信用评价管理制度（试行）》、《梨树县国有林场生态护林员管理办法》、《梨树县林业局行政检查报备规定》三项行政管理制度。以制度管人、以制度管事的管理体系不断成熟，依法行政基础进一步夯实。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

　　一是充分发挥法律顾问在重大决策中的积极作用，确保决策的合法性、合规性和可行性。2024年法律顾问为我局重大决策、重大行政行为提供法律意见2起，参与起草重要文件、合同3起，为处置涉法涉诉案件、信访案件提供法律服务2起。二是切实落实三重一大科学民主决策机制，持续规范权力运行。在文冠果项目入库、一般性湿地标识牌和界桩安装、林长制公示牌制作等重大资金使用和重要项目推进工作提交局党组集体研讨决定，确保重大决策程序规范、科学民主。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法。

　　一是加强执法队伍建设。全年举办行政执法培训3次，持续提升执法人员整体业务水平；依据实际情况对执法人员重新审核梳理，动态调整。目前共有持证执法人员22名，其中新申领人员3名；二是严格落实行政执法公示制度。网站公开我局行政执法主体的法定执法职责和权限、执法依据、行政许可、行政处罚决定，公示受委托组织信息及委托事项以及执法人员信息；三是依法打击涉林违法行为。2024年以开展、落实各项执法专项行动为主线，共查办各类林业行政案件21起，移送公安机关涉嫌犯罪案件8起，启动府院联动研判会议3次，有效推动问题破解，形成林业执法监管的强大合力；四是严格依规履职。通过“我要执法”APP联合县市场监督管理局开展“双随机、一公开”行政执法检查2次，按照检查事项清单内容检查企业9家，对检查中发现的问题已经督导企业全部完成整改。

　　（五）强化对行政权力的制约监督。

　　通过从严落实党内监督机制、行政执法三项制度以及行政处罚营商环境监管机制、行政检查报备机制等较为完善的权力监督体系不断强化对本系统公权力管理与监督，同时积极主动接受社会监督、司法监督。全年落实县检察院检察建议4起，行政应诉1起，行政复议1起，未发生败诉情况。

　　（六）依法有效化解矛盾纠纷。

　　一是制定本年度《“平安建设”实施方案》，将综治工作纳入年终目标考核，以严格的奖惩机制为综治工作提供有力的制度保障。二是紧扣问题导向，全方位、多层面地深入开展调查摸排，及时准确排查出影响和谐稳定的各种矛盾纠纷，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，充分利用多种手段调处矛盾纠纷妥善解决。全年化解信访纠纷4起，接待群众来访20余起，解答释疑100余人次。

　　（七）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

　　常态化开展习近平法治思想学习，把法治政府学习和领导干部学法用法机制贯穿到组织生活和日常工作中，经常性开展法律法规培训，积极引导全局党员干部树牢法治意识、增强法治思维，不断强化遵规守纪的自觉性、主动性，不断强化理论指导实践的应用性。2024年，林业系统共开展各项法治教育学习和专业法律培训150余人次。

　　（八）完善法治政府建设组织保障和落实机制。

　　认真抓实法治建设，成立法治政府工作领导小组，主要负责人亲抓亲管。设立专门法制机构负责法治政府建设工作，不断探索、健全法治政府建设工作制度，同时把学习习近平法治思想和法治政府工作纳入党建整体工作部署，作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好抓实，提升林业党员干部将法治思维贯穿工作始终的能力和动力。

　　二、存在的问题和不足

　　主要是林业执法力量较为薄弱，执法人员数量存在缺口，林业相关法律近年来陆续修订，执法队伍对新法的理解和应用能力跟进不及时，执法队伍建设亟待加强。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　局党组书记、局长张贵新切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入本单位发展规划抓实抓好。严格落实领导干部学法用法制度，真正发挥带头作用，推动“放管服”改革和重大行政决策依法、民主、科学落实。定期听取法治工作开展情况，研究解决突出问题，贯彻落实好中央、省委、市委、县委推进法治建设的相关精神，运用法治思维和法治方式推动工作开展。

　　四、2025年度主要工作安排

　　一是深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记视察吉林、视察梨树的重要讲话精神，紧紧围绕深入推进依法治林的目标，强化依法行政能力，加大林业普法力度，创新宣传方式，有效提升广大人民群众对涉林法律政策的认知度，构建梨树法治林业。

　　二是深入推进森林资源、野生动植物保护等重点领域的监管。强化森林资源、野生动物保护、森林防火、有害生物防控等生态建设方面的重点领域监管力度，巩固和发展我县生态文明建设成果。

　　三是持续抓好行政执法队伍建设，抓实抓好执法人员业务培训，加强林业行政执法的人员配置和资金投入，科学、合理配置执法力量，为提升执法能力提供保障。

　　初审：马延滨

　　复审：张 健

　　终审：彭景东