梨树县财政局关于2023年度法治政府建设情况的报告
2023年以来,梨树县财政局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实加强党对法治政府建设的领导,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,统筹各项财政工作,依法行政、依法理财能力不断提升,法治政府建设工作不断深入。现将梨树县财政局2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)认真学习宣传贯彻习近平法治思想。
将习近平法治思想作为“八五”普法规划和年度普法依法治理工作的重要内容,组织开展多种形式学习贯彻,通过集中组织开展习近平法治思想学习宣传活动,组织全局干部职工通过网络平台学习《习近平法治思想报告会》等相关教育视频、LED电子屏、宣传板等,向广大人民群众和全局干部职工进行宣传,并将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划,抓好领导干部这个重点,组织党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想。
(二)推动完善政府内部层级监督。
为进一步规范预算单位会计行为,提高会计信息质量, 推动政府会计制度的有效落实,按照《关于组织开展2023年度会计监督检查工作的通知》(吉财监〔2023〕533号)文件要求,结合我县实际,我局制定了会计监督检查工作方案,发布了《关于开展梨树县2023年度会计监督检查工作的通知》(梨财监〔2023〕470号)文件,对5家行政事业单位2022年度会计信息质量开展了检查工作,此次检查工作采取听取汇报、查阅文件资料、核查账目、实地查看等方式进行。重点关注政府会计准则制度执行情况、预算管理及财务收支核算、“三公”经费、国有资产管理使用等情况。
(三)依法全面履行政府职能。
1.扎实推进政府职能转变。
按照“三集中、三到位”管理要求,已将审批事项全部纳入县政务大厅办理,并完成“综窗”改革,由无差别窗口统一受理接件,进入全流程审批系统集中审批。对标对表国家和省政务服务清单,根据工作实际实行审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理程序、审批流程图“六公开”要素动态调整,我局政务服务事项达标率为100%。实现了政务服务事项标准化、规范化,提升了政务服务能力,确保事项库外无审批。
2.严格落实收费基金目录清单动态调整机制。
进一步提高收费基金政策透明度,加强政务公开和社会监督,防止和遏制乱收费现象,营造良好营商环境,根据国家、省相关政策和收费基金清单目录更新情况,及时动态调整更新《梨树县行政事业性收费目录清单》《梨树县涉企行政事业性收费目录清单》和《梨树县政府性基金目录清单》,并在县政府门户网站“行政事业性收费”栏目面向社会公布,增强实效性、精准性和透明度,让企业明明白白缴费。
3.逐步强化外聘律师管理。
我局外聘公捷律师事务所为法律顾问团,按照我局所需法律问题涉及的不同领域,提供相关领域专业律师服务,充分发挥外聘法律顾问团在全面推进依法行政、建设法治政府中的作用,为我局依法行政、依法理财保驾护航。吉林公捷律师事务所始终抱着认真负责的态度,谨慎地处理我局的各项法律事务,服务期间为我局一般法律事务咨询及时提供解答。
4.提高行政执法人员素质。
(1)全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格落实行政执法人员持证上岗要求,不存在不持证执法和不符合资格人员申领执法证情况。
(2)开展行政执法人员培训工作。一是按照《梨树县2023年度行政执法人员培训工作方案》的通知要求,切实加强组织领导,指派专人负责培训工作,确保应训尽训、应考尽考。全局17名行政执法人员和2名新增行政执法人员,均能认真参与学习,在规定时限内提前完成学习时长,学习完成率达到100%,考试通过率100%。二是开展部门内的习近平法治思想学习、《民法典》学习、《保密法》学习、做到学以致用,规范执法行为和执法活动,为行政执法工作奠定了良好的理论基础,进一步提升我局行政执法队伍素质、执法能力和依法行政水平。
5.推进政务公开标准化建设。
积极开展政府信息公开条例标准化、规范化建设,强化组织领导,细化责任分工,深化任务落实,量化绩效考核,不断扩大公开范围,切实增强财政工作透明度。健全政府信息发布、保密审查、公文公开属性标识、舆情回应、政策解读、依申请公开办理等工作机制。
二、2023年度推进法治政府建设存在的问题和不足
2023年度,我局持续加强推进法治政府建设,但也存在一些问题和不足,主要表现在:部分领导干部和行政执法人员对法治政府建设和法律专业知识有所欠缺,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设、人员配备上还有待加强。三是财政普法宣传停留于完成既定任务,普法形式还较为单一。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要领导带头履行法治政府建设第一责任人职责,切实将财政法治建设与财政业务工作同部署、同推进、同督促。成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室(单位)负责人为成员的法治建设领导小组,统筹推进依法行政和普法宣传工作,建立健全了法治政府建设领导协调机制,层层压实责任,形成了主要领导亲自抓,其他班子成员具体抓,科室(单位)负责人主动抓的良好工作机制。局长带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规以及党内法规,示范带动全体财政干部自觉做尊法、学法、守法、用法的表率,确保我局各项工作开展在法治轨道上行稳致远。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强普法宣传,扩大普法覆盖面。围绕新出台、新修订的财税法律法规、与民生改善密切相关的财税政策,以宪法学习宣传为核心,落实普法责任制,创新普法形式,丰富普法内容,精心组织送财政法规、政策到社区、到企业等各项宣传活动。
(二)持续加强财政法治队伍建设。开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训,推进国家工作人员学法用法制度,进一步提升财政干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险能力。利用好外聘法律顾问团,充分发挥其法律专业能力,提高法律风险防控能力。
(三)强化执法监管平台应用,推进执法监督工作。按照行政执法工作要求,严格落实行政执法“三项制度”,深化“互联网+监管”平台、“双随机一公开”平台和行政执法备案检查系统在行政执法中的应用,进一步规范行政执法行为,促进法治化营商环境建设。
梨树县财政局
2023年12月12日
吉公网安备 22032202000002号