2025年，我局全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，认真完成了法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）健全组织机制。成立由党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度信访工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核，全年召开专题党组会议4次，研究解决法治建设重点难点问题5项，确保工作方向不偏、力度不减。

　　（二）强化理论学习。深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实“第一议题”制度，将《宪法》《民法典》《信访工作条例》等纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，全年开展集中学习2次，积极开展《宪法》宣传，推动法治思维入脑入心。

　　（三）推进法治化。按照中央和省市工作要求，结合《梨树县推进信访法治化工作指引》，进一步规范信访事项处理程序，优化工作流程，做到依法依规解决信访问题，不断提升信访工作质效，使群众每一项诉求都有人办、依法办。

　　（四）律师发挥作用。“两个中心”律师由政府购买服务，主要服务信访群众，助推信访法治化工作，参与信访接待、积案化解、联席会议议事等工作。全年参加信访接待10批30人次、推动积案化解2件、联席会议议事10次。

　　二、存在问题及不足

　　一是基层法治能力仍有短板。部分乡镇（街道）信访干部专业能力不强，对“三到位一处理”原则把握不够精准，运用法治方式化解复杂矛盾的能力有待提升。二是宣传实效性有待增强。法治宣传仍存在“重形式、轻实效”现象，新媒体宣传形式创新不足，对偏远乡村、特殊群体的宣传覆盖不够全面。

　　三、党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是以《信访工作条例》为核心，结合我县当前信访工作实际情况制定了《梨树县推进信访法治化工作指引》，做到依法依规解决信访问题，不断提升信访工作质效，同时规范信访事项处理文书模板，开展业务规范化培训，推进信访受理、办理等环节法治化。

　　二是强化矛盾依法化解，带头践行新时代“枫桥经验”，推进信访问题源头治理。推动领导干部接访下访，统筹信访积案化解。依托梨树县综治中心，推动访调结合，将调解贯穿信访全过程。联合公安等部门建立协调联动和信息共享机制，依法处置滋事扰序、缠访闹访等行为，维护信访秩序。

　　三是深化法治宣传引导，落实“谁执法谁普法”责任制，通过多种形式宣传《信访工作条例》等法规。在“宪法宣传周”等节点开展专项普法，在接访、办信过程中主动向群众释法，引导群众依法表达诉求。

　　四、2026年度主要工作安排

　　一是聚焦法治政府建设，筑牢思想根基。进一步增强法治政府建设的责任感和紧迫感，以习近平法治思想为指导，切实认识到法治建设的重要意义，必须把法治工作作为头等大事，各项工作都要围绕坚持和完善法治体系这个总抓手来谋划和推进。

　　二是聚焦法治化建设，规范信访流程。完善法治化制度体系，以打通法治化“路线图”为核心，根据《梨树县推进信访法治化工作指引》（试行），建立统一规范的业务标准体系，细化“五个法治化”操作细则，破解“应受理而不受理、应办理而不办理”等突出问题。

　　三是聚焦源头治理，提升化解效能。筑牢前端预防防线，健全信访矛盾纠纷常态排查机制，对重点领域开展不稳定因素排查，推动矛盾发现在早、化解在小。优化多元化解体系，拓宽社会力量参与渠道，推广“访调对接”模式，深化访调对接，推动“人民调解、行政调解、司法调解”等各类调解与信访工作协调联动，应调尽调、能调尽调，有效防止案件化解后反弹回流实现调解贯穿信访办理全过程。

　　总之，2026年信访部门将深入推进信访工作法治化，坚持把信访工作作为送上门的群众工作一抓到底，坚持把接访下访作为了解民情民意的重要途径一抓到底，坚持把重点信访事项作为民生底线一抓到底，坚持把基层治理作为源头化解矛盾的重要举措一抓到底，坚持把责任落实作为工作落地的根本保障一抓到底。

　　梨树县信访局

　　2025年12月15日

　　梨树县信访局关于2025年度法治政府建设的情况报告