中共四平辽河农垦管理区委员会关于脱贫领域专项巡察整改情况的通报
按照省委统一部署,省委第八巡视组于 2017年8月27日至9月25日,对四平市脱贫领域突出问题开展了专项巡视,2017年10月13日召开了巡视情况反馈会,反馈了巡视意见,市委第六巡察组于2017年8月31日至10月15日,对辽河农垦管理区脱贫领域工作开展了专项巡察,2017年10月30日召开了巡察情况反馈会,反馈了巡察意见。现将巡视巡察整改情况予以公布。
省委第八巡视组反馈意见整改落实情况:
(一)贯彻中央、省委脱贫攻坚决策部署还有薄弱环节
1.部分干部思想认识存在偏差。
整改落实情况:
召开动员部署会,对党员干部开展教育培训,层层传导压力,逐级压实责任。
2.行动部署不够迅速。
整改落实情况:
建立脱贫攻坚“定期会议日”制度,高位推进脱贫攻坚工作。
3.个别重点工作推进比较缓慢。
整改落实情况:
我区建档立卡贫困户危房改造和安全饮水工程全部竣工。
(二)党员干部责任担当有一定差距
4.扶贫机构不规范。
整改落实情况:
各场镇调整完善了扶贫机构。
5.部分职能部门责任心不强。
整改落实情况:
对各场镇建相关数据进行了核查,已按要求完成改造任务。
6.职能部门重视程度不够、领导责任心不强、工作职责不清。
整改落实情况:
配齐涉及扶贫工作职能部门领导班子。加强业务培训指导。
7.少数包保部门履职尽责不够。
整改落实情况:
强化责任意识。制定扶贫措施,谋划扶贫项目;建立健全考核机制;加强督导检查。
8.基层干部担当精神缺失。
整改落实情况:
完善干部日常管理监督制度。强化党员干部责任担当意识,加强监督执纪问责工作。
9.具体工作不够严细认真。
整改落实情况:
开展了年度贫困人口精准识别。认真开展了年度减贫任务核查工作。规范了建档立卡工作。强化监督问责。
(三)扶贫项目资金监管有短板
10.业务部门监管不及时。
整改落实情况:
对扶贫项目建设进度、质量和资金使用效果进行全方位自查,对发现的问题进行了整改。
11.执行单位监管流于形式。
整改落实情况:
区纪委已对相关责任人员进行调查处理,并加强对此类问题的监督执纪问责工作。
(四)扶贫项目建设效益有待提高
12.项目资金拨付进度滞后。
整改落实情况:
强化扶贫项目资金管理,加快项目资金拨付进度。
13.项目建设进展缓慢。
整改落实情况:
双辽农场水田渠道衬砌工程建设项目,今年5月已经建成投入使用。
14.非贫困村项目建设明显缺乏。
整改落实情况:
对全区24个非贫困村逐一谋划了扶贫项目。区办扶贫产业收益重点倾向非贫困村贫困户。
(五)重点人员用权不廉洁问题时有发生
15.雁过拔毛和分取利益。
整改落实情况:
区纪委已对相关责任人员进行了处理。
(六)项目建设中的违规问题和廉政风险仍然存在
16.降低标准偷工减料的风险问题。
整改落实情况:
针对有此问题项目,已将项目资金全部收回。
17.扶贫项目效益不高。
整改落实情况:
针对有此问题的项目,已将该项目资金全部收回。
18.以权谋私不当获利的风险问题。
整改落实情况:
区纪委已对相关责任人员进行了处理。
市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况:
(一)贯彻执行扶贫政策有差距
1.执行扶贫政策不坚决。
整改落实情况:
开展扶贫领域专项教育活动。建立脱贫攻坚“定期会议日”制度。
2.扶贫工作作风不实。
整改落实情况:
因村因户制定扶贫措施,谋划扶贫项目。建立包保干部督察制度。
3.贫困户识别不精准。
整改落实情况:
开展了年度贫困人口精准识别。强化监督问责。
4.扶贫力度不均衡。
整改落实情况:
制定非贫困村贫困户脱贫政策措施。区办光伏产业扶贫项目收益已有一部分用于非贫困村贫困户脱贫。
(二)个别基层干部责任意识不强,存在为官不为问题
5.有的分场责任人对贫困户光伏发电收益出现的问题解决不及时,有的部门扶贫政策落实不到位,贫困户应该享受到的政策没有享受到。
整改落实情况:
定期召开部署会。对党员干部开展教育培训。贫困户光伏发电收益出现的问题已解决。已督促各部门扶贫政策落实到位。
(三)重点人员违规违纪问题仍然存在
6.个别职能部门、乡镇(分场)工作人员和村级干部,在扶贫工作中存在着优亲厚友、虚报冒领等问题:有的分场负责人违规为不符合危房条件的农户办理领取国家补助问题。
整改落实情况:
区纪委加强监督检查,目前已对相关责任人进行了处理。
(四)扶贫资金监管不到位
7.专项资金滞留闲置。
整改落实情况:
强化扶贫项目资金管理,加快项目建设和资金拨付进度。
(五)扶贫项目管理质量不高
8.扶贫项目推进缓慢。
整改落实情况:
如期按规定完成所有扶贫项目。
9.扶贫项目管理不规范。
整改落实情况:
针对存在问题的扶贫项目,已将项目资金全部收回。
10.扶贫项目未执行民主决策制度。
整改落实情况:
各场镇引以为戒,保证今后不再发生此类问题。
(六)工作成效不明显
11.精准扶贫、分类施策不到位。
整改落实情况:
对全区24个非贫困村谋划扶贫项目,区党委决定拿出一部分区办扶贫项目收益用于非贫困村贫困户脱贫。
12.产业扶贫项目少,支撑带动能力不强。
整改落实情况:
全区8个贫困村,实现了产业全覆盖。
13.多数合作经济组织没发挥作用。
整改落实情况:
区农业局加强指导,提高运行效率。发挥作用。
(七)执纪监督还需加强
14.运用监督执纪“四种形态”对扶贫领域纪律审查力度不够。
整改落实情况:
区纪委加大查办力度,对问题线索快查快结。及时通报曝光。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0434——5650899 邮信地址:四平辽河区委巡察办,邮编136507;电子信箱splhqwxcb@126.com。
中 共 辽 河 区 委
2017年12月27日