为深入贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作各项决策部署，扎实筑牢2026年汛期水旱灾害防御安全防线，有效防范化解水库泄洪、河道行洪、村镇内涝、地质灾害等各类防汛安全风险，全面检验我县防汛指挥体系运行效能、应急预案实操性、部门协同联动能力及应急抢险处置水平。2026年7月3日，我县组织开展2026年防汛暨上三台水库放流综合演练。本次演练坚持“人民至上、生命至上，预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，贴近实战、务求实效”的原则，采取“先桌面推演、后实战演练”的模式，设置七大核心演练科目，实现全要素、全流程、实战化防汛练兵。全县各相关部门、十家堡镇人民政府协同联动、高效处置，圆满完成本次综合演练各项既定任务。现将演练工作情况总结如下：
一、演练总体开展情况
本次演练由县委副书记、县长聂磊担任总指挥，县委常委、副县长肖雷及县应急管理局、县水利局主要负责人担任副总指挥，县委宣传部、县发改局、县公安局、县消防救援局等12家成员单位及十家堡镇人民政府全员参与。演练分为两大阶段、七大核心科目，流程衔接紧密、场景贴合实战、处置规范有序。
第一阶段为桌面推演，在县政府会议室开展。模拟县域持续性强降雨、上三台水库水位逼近汛限水位、下游区域险情激增的极端汛情场景，各成员单位依次汇报气象监测、水情工情、物资储备、队伍预置、安全保障等工作情况，指挥部集中会商研判汛情态势，科学制定应急响应启动、群众转移、水库放流、物资调拨、抢险前置、交通管制等成套处置方案，形成正式调度指令，为现场实战演练提供精准依据。
第二阶段为现场实战演练，在上三台水库、坝体上下游河道及上三台村危险区域开展。依次完成危险区群众转移安置、水库科学分级放流、防汛应急物资紧急调拨、坝体抢险加固、巡堤查险、水域应急救援七大实战科目。各专项工作组各司其职、密切配合，严格按照防汛预案和处置流程开展实操演练，全程还原真实汛情处置场景，顺利完成全部演练任务，达到了“锤炼队伍、磨合机制、检验预案、补齐短板”的演练目标。
二、演练工作成效与亮点
（一）指挥体系高效顺畅，统筹调度有力有序
本次演练构建了层级清晰、权责明确的指挥体系，总指挥统一统筹全盘工作，审定各项调度指令、决定应急响应启停，各副总指挥按分工牵头分管领域演练工作，跨部门协同调度高效。演练全程严格执行统一指挥、分级响应、闭环处置工作机制，从桌面会商研判到现场实战处置，各项指令传达及时、执行到位，充分检验了我县防汛指挥体系快速响应、科学决策、全域统筹的实战能力，防汛应急指挥运转规范化、高效化水平得到有效提升。
（二）预案实操性全面验证，处置流程贴合实战
本次演练立足极端雨情水情，摒弃形式化、流程化演练模式，全程模拟真实汛情险情。严格遵循“先转移群众、后水库放流、再调运物资抢险”的真实防汛处置逻辑，完整复刻汛情研判、预警发布、人员转移、水库调度、物资保障、抢险救灾、应急救援全流程。通过桌面推演查漏补缺、实战演练落地实操，全面验证了我县防汛应急预案的科学性、针对性和可操作性，进一步规范了各类险情标准化处置流程。
（三）部门联动协同紧密，履职尽责成效显著
各成员单位严格落实演练工作要求，主要领导靠前指挥、全员履职尽责，专项工作组分工清晰、衔接顺畅。水情研判与水库调度组精准监测雨情水情，科学实施水库放流；转移安置组落实干部一对一包保机制，高效完成危险区群众排查、撤离、登记、安置全链条工作；物资调拨保障组快速完成物资清点、运输、投放，保障抢险物资及时到位；抢险抢修组、巡堤查险组高效开展坝体加固、隐患排查、险情封堵作业；安全救援保障组全程做好交通管制、治安警戒、地质隐患排查、水域救援工作；宣传报道组全程记录演练过程、普及防汛知识、做好舆情管控。各单位密切配合、联动发力，有效磨合了跨部门应急联动处置机制。
（四）队伍实战能力有效锤炼，防汛基础持续夯实
本次演练聚焦水库泄洪、村镇内涝、人员被困、坝体隐患等高频防汛险情，针对性开展专业化、实战化练兵。抢险队伍、消防救援队伍、基层工作人员通过沉浸式实操，熟练掌握了汛情研判、群众转移、水库调度、堤坝抢险、水域救援、物资保障等核心业务技能，有效提升了基层防汛值守、隐患排查、应急处置、协同作战的实战能力，进一步夯实了我县水旱灾害防御工作基础。
三、存在的问题与短板
（一）部分人员应急处置熟练度不足
部分基层工作人员对防汛应急流程、预警响应机制、险情处置规范掌握不够熟练，在群众转移引导、隐患排查细节、应急设备操作等环节存在流程衔接不够流畅、处置细节不够规范的问题，应急实操熟练度和临场应变能力有待提升。
（二）部门联动细节衔接仍有短板
整体联动处置顺畅高效，但在部分交叉工作环节存在衔接滞后问题。如物资调拨运输与现场抢险作业衔接节奏不够紧凑、水情数据实时共享与现场处置同步性不足、多部门联合排查隐患的协同效率有待进一步提升。
（三）汛情研判与现场处置精准度需优化
在动态水情、工情实时研判、险情预判预警、分级精准调度等方面，专业化、精细化水平仍有提升空间。针对极端天气下水库动态放流、河道行洪风险预判、隐蔽性隐患排查的精准度有待进一步提高。
四、整改措施及改进方向
（一）强化实操培训，提升队伍专业能力
以本次演练为契机，常态化开展防汛业务培训和实操练兵，聚焦预案流程、隐患排查、水库调度、群众转移、抢险救援、物资使用等核心内容，针对本次演练暴露的薄弱环节开展专项集训。重点强化基层干部、抢险队伍、应急值守人员业务能力，全面提升工作人员临场处置、快速响应、规范操作的实战水平。
（二）细化联动机制，完善协同处置流程
进一步梳理各部门防汛职责清单，细化跨部门、跨领域联动处置流程，重点优化物资调拨与抢险作业衔接、水情数据实时共享、联合隐患排查、应急指令传递等关键环节。建立常态化防汛联动会商、信息互通、协同处置工作，补齐联动短板，提升多部门一体化应急处置效能。
（三）优化研判调度，提升科学防汛水平
强化雨情、水情、工情常态化监测分析，提升极端天气、突发险情预判预警精准度，细化水库分级放流、错峰调度、险情分级处置方案。结合本次演练复盘情况，动态修订完善防汛应急预案、水库调度方案、群众转移安置方案，让预案更贴合实战、调度更科学精准、处置更高效规范。
（四）健全复盘机制，实现常态长效提升
建立防汛演练常态化复盘总结机制，针对本次演练梳理的亮点、短板，逐项建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理。常态化开展小型化、针对性防汛实操演练，以练促学、以练促改、以练促战，持续完善我县水旱灾害防御体系。
五、下一步工作计划
下一步，我县将以此次综合演练为抓手，牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”的底线思维，紧盯2026年汛期防汛工作重点，坚决守住人民群众生命财产安全底线。一是持续压实防汛责任，严格落实各级各部门防汛主体责任，细化分工、压实链条、从严督导，确保各项防汛措施落地落细。二是深化隐患排查整治，对全县水库、河道、堤防、低洼村镇、地质灾害隐患点开展全方位拉网式排查，建立隐患台账，限期整改清零，从源头防范防汛风险。三是完善应急保障体系，优化物资储备、队伍预置、设备运维、值班值守工作，提升快速响应、高效处置能力。四是强化防汛宣传引导，常态化开展防汛避险知识宣传普及，提升群众防灾避险自救能力，营造全民防汛的良好氛围。五是健全长效防汛机制，持续优化指挥调度、部门联动、应急处置、复盘提升工作体系，全面提升我县水旱灾害综合防御能力，坚决保障全县汛期安全稳定。